1992-04-23 第123回国会 参議院 地方行政委員会 第5号
調査の内容といたしましては、日ごろの運転関係従事員の教育訓練の状況、列車運行の指揮命令系統や業務分担、安全に対する職員の意識、施設、車両の保守状況等一般的な事項、それから事故当日の要員配置とその行動、さらには出発信号の現示、事故列車の出発までの処置、特に代用閉塞方式を施行した模様でございまして、その施行の際の手続きの実施状況、それから列車の出発時刻、運転状況、信号保安システムの状況等、事故発生に至る
調査の内容といたしましては、日ごろの運転関係従事員の教育訓練の状況、列車運行の指揮命令系統や業務分担、安全に対する職員の意識、施設、車両の保守状況等一般的な事項、それから事故当日の要員配置とその行動、さらには出発信号の現示、事故列車の出発までの処置、特に代用閉塞方式を施行した模様でございまして、その施行の際の手続きの実施状況、それから列車の出発時刻、運転状況、信号保安システムの状況等、事故発生に至る
しかし、それ以外のものについては、保守状況のいいもの、自然環境条件のいいもの、そういったところについては、技術力、知恵を使いながら経費の節減を図る、そういう趣旨であるというふうに考えております。
いろんなことを考えまして、火力発電設備につきましては、その施設の状況あるいは保守状況ということを勘案いたしまして、できるだけ弾力的な運用を図っていきたいというふうに考えております。
私どもは、この問題を避けるために、運転管理専門官が正式に配置されました昨年五月以降、軽微な保守状況といえども運転管理専門官を通じて御相談しなさい——相談して、それで運転管理専門官がみずから判断する場合もありますが、大部分は本省に報告されてまいります。
いま線路保守状況はどうなっているかという動静についていろいろ調査もしてみたのですが、線路延長は二万一千キロですけれども、軌道延長にしますと四万九百キロ、本線あるいは準本線、側線、いろいろございます。
このごろ線路の状況が非常に悪くて乗り心地が悪い、穐山委員も質問いたしましたけれども、一級から四級線まであって、いまの線路の保守状況、きわめて悪いということを聞いているんですけれども、いかがですか。
そういうことがございますので、修繕費の投入は約三分一でございますが、全体の通過トン数、速度、その他から見た線路の保守状況というのは、これはまあほぼ見合ったものではないだろうか。
いまから考えてみると、やはりスピードを上げたことと、路盤の保守状況との間においていささか無理があったのではないかという反省が一部には起こっておるわけでございます。
○島本委員 やはり保守状況あたりはきちっとしておいてやらないと、これはいけないと思いますよ。 それから次に、この郵便の外務員の疾病状態、こういうようなことは、局長、きちっと把握していますか。内務と比較して外務の方はどうだかというのはきちっとしていましょうか。これは公務災害と私疾病ですか、こういうような区別によってはっきりしてありましょうか。
私ども、先般新幹線にも乗ってみましたし、線路の保守状況を夜間にわたって視察もしてまいりました。それから新幹線だけじゃなくて、房総線あるいは東北線といったような在来線の視察もやったわけなんです。そのときに、私は両方運転台に乗って感じたんですが、正直に言ってやっぱり新幹線のほうがこわいですよ。たとえば在来線の場合は、房総線だってずいぶん道床がこれは老朽化しております。
次いで、浜松までの新幹線車中において、日本国有鉄道当局から、新幹線の線路保守状況について説明を聴取いたしました。新幹線開業以来二百九十六件のレール損傷が発生しておりますが、そのうちテルミット溶接部が特に多くなっており、現在その除去を計画的に推進中とのことであります。 なお新幹線乗車中に、運転席における運転状況についても、視察いたしました。
これはまあほんの例でありますけれども、たとえば鹿児島本線の川内保線区の場合でも、わずか四年足らずの間に、線路の保守状況の最も典型的な悪い例ですね、六千カ所が一万カ所噴泥ということは、砂利の入れかえをしていないという証拠なんですよ。私はわずかの間に四千カ所ふえるというこのことは、いかに保安の最大の第一線にある保線関係の要員が足らないかということを如実に示しているものだと思うのです。
一週間に一ぺん高速で列車を走らせて調査をするとか、線路の保守状況の調査をするとか、万全を期しておりますので、どうぞ御安心してお乗りいただきたい、こういうふうに存じます。
現在、公衆法上自営を認めました場合には、工事担当者がその設置あるいは保守等に当たるということになっておりまして、このＰＢＸの保守状況のよしあし、あるいは直線と内線電話機の数といったようなものは、公衆通信の一環としまして、公衆通信系の一環といたしまして、全体のサービスに影響するところが大きいわけでありますから、われわれといたしましては、そういう保守、工事担当者につきましては、一定の技術資格を有することを
ただときどきその状態を調査したり、あるいは保守状況を監視したりするわけでありまして、その人数が非常に少いのでありますが、これにつきましては、やはりごく少数でありますけれども一般の中に入れております。
逓信委員会におきましては、政府及び日本電信電話公社各当局につき、本案の趣旨、現在直営、自営の二本建となっている構内交換設備等の保守状況、両者の責任分界の明確化対策、及び自営の範囲を拡張することは、公衆電気通信法の基本方針に反するものではないか等、詳細にわたり質疑を行い、本案の慎重審議をいたしたのでありますが、その詳細は、会議録によって御承知を願いたいと存じます。
なお、この保守状況はどうかと申しますと、当初は、やや業者の方におきまして、初めてのことでございますから、保守状況に欠けるところがございましたが、その後の状況は徐々によくなりまして、加入者の力の評判というものも、だんだんと改善されておるように聞いております。これがＰＢＸ解放以来の大体の実績の御説明でございます。
そうむやみに、やるべきこともやらずにサービスを悪くする、保守状況を悪くして、そうして支出を減額するというわけにも参りません。一方においてサービスを十分によく保ち、しかも収支の差額をできるだけ多くするように努力はいたしまするけれども、それだけでもって建設資金を相当出すということは非常に困難であります。
Ｄ五二型五十七台、Ｃ五七型四台、Ｃ五八型二台、Ｃ五九型三台については、最終に配属されていた機関区別、保守状況一別、価格別に資料の再提出を求めます。適当に早く出していただきたい。なぜこれを廃車にしたか。三気筒のＣ五三型を九十七台、一台残らず廃車にしたのは、まつたく納得する理由を見出せないのであります。
そういう考え方からいたしますると、果してＰＢＸというものを民間に解放しておつた当時と所在公社に移管した後における一体保守状況というものとを比較対照して見た場合に、先ず先ず甲乙がないので、これを民間に解放しても大した害はないんだというふうな根拠を持たれて、実はこのことが提案せられておるのかどうか、少くとも私は資料によつて拝見いたしまする限りにおいては、昭和二十五年の五月に電気通信省に当時引継がれて、今日僅